Riktlinjer för kvarter och byggnader i stadskärnan
Bebyggelsens utformning har stor betydelse för att bibehålla karaktären och identiteten i stadskärnan. Gestaltningen styrs av lagstiftning gällande kulturhistoriskt värdefull bebyggelse och av visionen om Alingsås som västsveriges vackraste kulturstad.
Bebyggelsens utformning inom stadskärnan har betydelse för stadens bibehållna karaktär och identitet, men gestaltningsfrågor är också reglerade i lag:
- Plan- och bygglagen (PBL) 8 kap. 17 § anger att åtgärder ska ta hänsyn till karaktär och kulturhistoriska värden och att dessa inte får förvanskas.
- Miljöbalken (MB) skyddar kulturmiljöer och riksintressen mot påtaglig skada.
Lagskydden gäller såväl enskilda byggnader som bebyggelsemiljön som helhet, oavsett om det handlar om nya byggnader, tillbyggnader eller andra förändringar. Lagrum är alltid generellt formulerade för bred tillämpning. Riktlinjerna och gestaltningsprinciperna för Alingsås stadskärna är framtagna utifrån lokala behov och önskemål, samtidigt som de är förankrade i lagen.
De riktlinjer och gestaltningsprinciper som presenteras i programmet vilar på följande grundpelare:
- Stadskärnans karaktär och kulturhistoriska värden.
- Lagstiftning gällande kulturhistoriskt värdefull bebyggelse.
- Visionen om Alingsås som västsveriges vackraste kulturstad med en attraktiv, tillgänglig och funktionell stadskärna med stark karaktär och identitet.
Underhåll, renovering, om- och tillbyggnad
För att stadskärnan ska upplevas som mysig, omhändertagen och attraktiv krävs att dess byggnader underhålls, vilket också är lagstadgat. Vård och underhåll handlar om att fortlöpande omhänderta sin byggnad utan att förvanska dess kulturhistoriska värden. Gammalt byggmaterial kan inte jämföras med standardiserade och industriellt tillverkade produkter. Ofta har det äldre materialet mycket längre hållbarhet, i många fall hundratals år, än exempelvis dagens snabbväxande trävirke eller fönster i aluminium, vilka endast har en garanterad livstid på några decennier. Förr användes bara naturliga byggnadsmaterial vilka åldras genom slitage och patina, vilket det finns många exempel på i Alingsås stadskärna. Sådan patina är oftast inte skadlig för byggnaden, utan tillför en dimension av kontinuitet i stadsmiljön.
Gamla byggnader och miljöer bidrar bland annat till upplevelser av historisk autenticitet och kontinuitet och bidrar till att placera människan i ett större tidsperspektiv. Den äldre hantverksskickligheten och kunskapen om olika materials egenskaper och användningsområden är en viktig aspekt att ta hänsyn till vid underhåll, renovering, om- och tillbyggnad. Vid byte till nya tak, fönster, dörrar och fasadmaterial går stora kulturvärden förlorade när det gamla och ofta vackert patinerade materialet tas bort. Nya komponenter har ofta andra proportioner, konstruktioner och material, vilket påverkar byggnadens karaktär och kulturvärden. Ofta försvinner också detaljer vid renovering, om- och tillbyggnad, vilka många gånger är värdefulla att bevara för att kunna tidsbestämma åldern på ett hus, såsom snickeridetaljer, beslag på fönster och dörrar eller tidsspecifika profileringar på träpanelens locklister. Byggnadens helhet är sammansatt av många detaljer, om de förändras så förändras också helheten. Innan åtgärder görs på äldre byggnader behöver därför bygglovsenheten kontaktas.
Genom varsamt underhåll och genom renovering med traditionella material och metoder kan byggnadens, närområdets och stadens genuina värden bevaras. Dessa värden går inte att återskapa om de en gång tagits bort. Många små, ogenomtänkta förändringar kan leda till att inte bara den enskilda byggnaden förvanskas, utan också att stadens autenticitet, läsbarhet och attraktionsvärden går förlorade.
I juni 2023 antogs stadsplanen för Alingsås stad. Stadsplanen ska bland annat verka som en grund för att ta tillvara de befintliga värdena samtidigt som staden kan byggas tätare och tillskapas nya stadskvaliteter.
Ny bebyggelse
Byggnader
När det gäller nya byggnader inom befintlig bebyggelse i Alingsås stadskärna ska de anpassas till och ta hänsyn till den befintliga bebyggelsemiljöns karaktär och kulturvärden (PBL 2:6). Det är en fråga om ifall, var och hur en ny byggnad ska byggas. Placering, utformning och utförande är viktiga aspekter att ta hänsyn till för att bevara karaktären och de kulturhistoriska värdena i den befintliga miljön. För att nya byggnader ska underordna sig den befintliga miljön krävs därför anpassning till kringliggande bebyggelses karaktär.
Om nedanstående övergripande punkter följs när den nya byggnaden ska planeras och gestaltas är möjligheten stor att lyckas uppfylla lagkraven och därmed underlätta bygglovsprocessen:
- Proportioner, form och volym
- Materialval och utförande
- Formspråk och färgsättning
- Detaljer och detaljeringsnivå
Det är viktigt att en ny byggnad harmonierar med den befintliga kulturhistoriskt värdefulla bebyggelsen runt omkring för att bibehålla karaktär och visuellt flöde och därmed dominera upplevelsen i stadskärnan. Möjligheterna till en hänsynsfull, harmonierande anpassning av nya hus till befintlig bebyggelsemiljö bestäms i samband med att den nya byggnadens innehåll och storlek fastställs genom proportioner, form och volym.
Utifrån gatuperspektiv behöver följande aspekter beaktas för en ny byggnad:
- Fasaden mot gatan bör inte vara längre än 15-20 meter.
- Djupet bör inte överstiga 12 meter. I känsliga lägen, där gavlarna syns från gatan och ansluter till äldre värdefulla byggnader, bör djupet begränsas till maximalt 9 meter.
- En viktig anpassningsfråga är bottenbjälklagets läge över gatan. Lokaler bör ligga i gatuplanet, medan bostäder helst bör ligga högre. En flexibel lösning är att vid bostadsanvändning bygga ett sänkbart bjälklag 30 cm över gatunivån. Detta är särskilt viktigt i kvarter som gränsar till den inre stadskärnan av gamla handelsgårdar. Det är en fördel om sockelhöjden kan varieras från hus till hus.
Generellt sett bör inte sammanbyggda hus och gatufasader eftersträvas. Istället kan gårdsskapande och omslutande egenskaper åstadkommas genom en kombination av exempelvis byggnader, portar och plank.